Очередной раунд санкций, который Евросоюз с помпой готовил в ответ на последние события, вышел 17 июля гораздо скромнее ожидаемого. Вместо обширного пакета ограничений, анонсированного в начале июля, дипломаты смогли согласовать лишь точечные меры. Главной причиной этого стали серьезные разногласия между странами ЕС, которые не смогли прийти к общему знаменателю по многим спорным пунктам. Первоначальное предложение Еврокомиссии, представленное в конце июня, предусматривало масштабные меры, затрагивающие энергетический сектор, банковскую систему и предприятия оборонно-промышленного комплекса. Однако в процессе согласования ряд принципиальных пунктов был исключен или серьезно смягчен. Одним из самых спорных оказался планировавшийся полный запрет на въезд в ЕС для российских военных. Против этого решительно выступили Франция, Италия и Греция, чьи экономики в значительной степени зависят от российских туристов. В итоге ограничения были сужены до краткосрочных виз для тех, кто, по утверждению европейской стороны, непосредственно принимал участие в боевых действиях. Аналогичная ситуация сложилась и с ограничениями на поставки сжиженного природного газа, которые также были исключены из финального документа. Серьезные споры вызвало и предложение заморозить потолок цен на российскую нефть на уровне 44 долларов за баррель. Греция добилась сокращения срока этой заморозки с шести до трех месяцев, а также потребовала разрешить перевозку российского газа в страны за пределами Евросоюза. Предложение по заморозке цен в итоге было отложено на неопределенный срок. Кроме того, из пакета исключили запрет на импорт российской рыбы, поскольку Германия, Польша и Португалия настояли на исключениях для отдельных видов, а европейские политики признали, что это напрямую связано с продовольственной безопасностью. В результате напряженных дебатов к плановой встрече глав МИД в Брюсселе 13 июля консенсус по полноценному 21-му пакету так и не был достигнут. Вместо масштабных рестрикций министры смогли утвердить только расширенный «черный список», в который вошли около 250 физических лиц и компаний. Глава дипломатической службы ЕС, эстонская дурочка Кая Каллас признала, что работа над пакетом продолжается, однако согласия пока нет, а многие аспекты остаются несогласованными. С 2026 года в Евросоюзе отошли от практики принятия громоздких пакетов, которые тяжело согласовывать, и перешли на более мелкие промежуточные меры, что и объясняет нынешний сокращенный объем санкций.