Атлас Байцзэ

У Sinification вышло большое интервью с топовым китайским экономистом Яо Яном, который больше десяти лет возглавлял Национальную школу развития Пекинского университета. Обсудили образование, чиновничью осторожность и экономику. Яо по-прежнему высоко оценивает возможности Китая, но одновременно выражает обеспокоенность из-за того, как ими распоряжаются. ➡️ Японский сценарий Раньше Яо уверенно отвергал предположения, что Китай повторит японский путь после краха пузыря в 1990-е гг. (в мае публиковали небольшой разбор по теме сравнения с Японией). Теперь такой уверенности у него нет. Он обращает внимание на разницу между тем, что видят зарубежные наблюдатели и китайские экономисты. За рубежом прежде всего замечают промышленную и технологическую силу Китая. Внутри страны больше беспокоятся о слабом спросе. Вялое потребление, низкая инфляция и сокращение инвестиций дают основания для тревоги, даже при значительных возможностях производства. Яо считает, что политика исправления прежних перекосов зашла слишком далеко. Он признает необходимость борьбы с коррупцией и вседозволенностью, но видит экономические издержки чрезмерного ужесточения. ➡️ Местные долги и недвижимость Одно из наиболее проблемных направлений — требование к местным властям погашать накопленную задолженность. По оценке Яо, выполнить его при нынешнем состоянии их финансов крайне трудно. Нехватка средств приводит к задержкам зарплат и расчетов с подрядчиками, неплатежи распространяются по хозяйственным цепочкам и дополнительно ослабляют потребление. Поэтому местным властям нужна финансовая помощь центрального правительства. Одного смягчения требований по долгам уже недостаточно. Серьезные меры требуются и на рынке недвижимости. Яо считает, что спад оказался чрезмерным и власти должны активнее добиваться его стабилизации. При этом он не видит противоречия между поддержкой потребления и технологическим развитием: Китаю уже удавалось успешно сочетать оба направления. ➡️ Почему решения откладываются По словам Яо, в частных разговорах чиновники часто соглашаются с экономистами. Но дальше начинаются сложности с ответственностью за решения. Антикоррупционная кампания и усиление дисциплины отбили у многих желание проявлять инициативу. Объявленный принцип терпимости к добросовестным ошибкам трудно реализовать на практике. Для дисциплинарных органов ошибка может по-прежнему быть основанием для наказания, даже если чиновник действовал из благих побуждений. Яо видит в этой осторожности одно из препятствий для изменения экономической политики. Отдельная часть интервью посвящена образованию. Уже в 15–16 лет экзамен распределяет детей между академической и профессиональной траекториями. Семьи понимают, насколько много стоит на кону, и вкладываются в подготовку. Яо опасается, что система, годами приучающая следовать заданным требованиям, заодно ослабляет готовность рисковать и пробовать новое. А именно этого потом ждут от предпринимателей. ➡️ Экспорт и отношения с Европой При слабом внутреннем спросе китайские предприятия продолжают опираться на зарубежные рынки. Власти понимают, какие сложности торговый профицит создает в отношениях с партнерами, но огромным производственным мощностям нужен сбыт. В отношениях с Европой Яо предлагает расширять возможности для китайских инвестиций. Причем строительство заводов сначала может даже увеличить импорт из Китая: новым предприятиям понадобятся китайские комплектующие. Снижение зависимости от импорта возможно по мере локализации цепочек поставок. Расширение инвестиционного сотрудничества потребует взаимных уступок. ЕС необходимо конкретизировать ограничения, связанные с национальной безопасностью, а Китаю — принять требования партнеров о долевом участии и передаче технологий. Подобные условия сам Китай предъявлял иностранным инвесторам в 1990-е гг. Потенциал роста Китая Яо по-прежнему оценивает в 5,5–6% в год, исходя из его производственных возможностей. Чтобы ими воспользоваться, потребуется расширять внутренний спрос. Если политика изменится в этом направлении, он допускает восстановление экономики. Сохранение нынешнего курса вызывает у него все больше опасений. 🐉 О Китае в Атласе Байцзэ