Бурлаки на воле

Вынесенный на этой неделе обвинительный приговор руководителям АНО «Горький» и ЧОП «Боец» по проекту нижегородских городовых показал, что в секторе работающих с бюджетными средствами НКО имеют место обман и хищения. Это не единичный случай, когда деятельность автономных некоммерческих организаций вызывает вопросы со стороны правоохранительных органов. Недавно нижегородская прокуратура подала иск на 31 млн рублей к подрядчику АНО «Дом народного единства», добиваясь отмены двух контрактов, заключенных по проекту «Социальный участковый». Арбитражная практика также высвечивает проблемы с закупками АНО. Например, цифровой проектный офис правительства «Горький Тех» столкнулся с тем, что его подрядчик завалил работы по разработке информационной системы «Управление имущественным комплексом Нижегородской области». Договорились, что разработчик вернет более 25 млн по невыполненному контракту. В «Центре 800» вдруг вспомнили, что их подрядчик еще в 2024 году не выполнил договор по организации музея в Нижегородском институте ФСБ. Представители «Центра 800» побежали в суд и получили решения о взыскании свыше 20 млн рублей со строительной компании. Которая, кстати, не исполнила ряд контрактов по ремонту школ в муниципалитетах, да еще засветилась в уголовном деле о передаче взятки в областной Центр размещения заказа (за получение крупного госзаказа, который впоследствии также был сорван). Вопрос, как в «Центре 800» нашли такую интересную организацию. При этом внутренний кризис органов финансового контроля дошел до того, что руководство Контрольно-счетной палаты Нижегородской области открыто заявляло о невозможности полноценно проверить все расходы многочисленных АНО. Ссылаясь на дефицит кадров и на то, что выделенные «аношкам» субсидии юридически считаются «исполненными» в момент перевода средств с казначейского счета. Ревизоры признавали: аудит внутренних договоров АНО превращается в колоссальную проблему. А уголовное дело аудитора Севодняева показало, что и сами ревизоры иногда рисовали муниципальным заказчикам «хорошие акты» проверок, получая наличные в конвертах. Эта скандальная история дала толчок для замены руководства КСП и кадровых чисток в палате. Но факт остается фактом – траты «аношек» долгое время никто не проверял. ГосНКО произвольно расходовали полученные из бюджета миллиарды в обход системы госзакупок и был вольны нанимать кого угодно, любых шаромыжников. Лишь недавно в правительстве Нижегородской области утвердили общие принципы закупочной деятельности региональных АНО, в том числе и для того, чтобы минимизировать коррупционные проявления. Очевидно, что классические инструменты контроля за расходованием предоставленных АНО бюджетных субсидий буксуют и ответственность размывается. Ровно до тех пор, пока не вмешиваются Следственный комитет с прокуратурой и проверять договорную базу приходят уже с обысками. Ergo, в условиях растущего бюджетного дефицита прежнюю «аношную вольницу» пора сворачивать и жестко спрашивать за каждый потраченный рубль.