Антимонопольный центр БРИКС

🎤Друзья, если кто-то очень хотел и не успевает доехать на лекцию Хардина Ратшисусу о взаимодействии антимонопольной политики и защиты прав потребителей, специально для вас мы оставили возможность подключиться онлайн. Лекция начинается прямо сейчас!

🇰🇿 Поздравляем коллег и партнеров из Казахстана с Днем Республики!✨ Желаем Казахстану процветания, а нашим коллегам — благополучия и профессиональных успехов 🏆 🤝 Рады нашему сотрудничеству и надеемся, что впереди нас ждет еще много совместных проектов, полезных семинаров и новых достижений! С праздником! 💐

27 октября в 16.00 приглашаем в Вышку на открытую лекцию нашего давнего друга и партнера Хардина Ратшисусу, главы Национальной комиссии по защите прав потребителей ЮАР, заместителя комиссара Комиссии по конкуренции ЮАР. Мероприятие пройдет на полях Третьего саммита Россия-Африка. Хардин расскажет о взаимодействии двух сфер и о том, как они пересекаются в его практике - антимонопольная политика и защита прав потребителей. Лекция Intersection between Competition Regulation and Consumer Protection: some Lessons for BRICS и последующая сессия вопросов и ответов пройдет на английском языке. Регистрируйтесь по ссылке и приходите!

Обращаем ваше внимание на особенную встречу в рамках грядущей XI Международной научно-практическая конференция «Антимонопольная политика: наука, практика, образование». По нашему приглашению в Москву прилетает недавно назначенный глава Комиссии по конкуренции Индонезии Гоппрера Панггабеан. 11 ноября в 12.30 будем говорить с ним о том, как Индонезия видит свое место в БРИКС и как развивать с индонезийскими коллегами совместные экономические проекты. Ждем всех, кто интересуется Индонезией. Модерирует встречу директор Центра Алексей Иванов, а с приветственным словом выступит Анастасия Лихачева, декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ. Регистрируйтесь на конференцию и приходите!

🌞Хорошая новость для всех, кто соскучился по лекциям директора Центра Алексея Иванова в стенах Вышки. Совместно с МИЭФ организуем 21 октября открытую лекцию "Роль конкурентного права в условиях глобализации экономики: опыт БРИКС" - уникальная экспертиза мирового уровня в рамках студенческой пары. Алексей будет говорить о развитии конкурентного права на глобальном уровне и о вызовах сегодняшнего дня для антимонопольного регулирования в разрезе интересов стран БРИКС. А еще расскажет о текущих проектах Центра, поддерживающих сотрудничество антимонопольных органов наших стран. ✅Для студентов МИЭФ - бонус. Студенты 2 и 3 курсов бакалавриата МИЭФ смогут обсудить на встрече отбор на проекты и курсовые работы под руководством сотрудников Антимонопольного центра БРИКС. 🀄️21 октября, 16.20, Покровский бульвар, 11, R-306. Регистрация по ссылке.

Начинаем понедельник с анонсов. 🔥11-12 ноября в исторических интерьерах Дома Дурасова на Покровском бульваре пройдет главное антимонопольное событие осени - наша традиционная совместная с ФАС России XI Международная научно-практическая конференция «Антимонопольная политика: наука, практика, образование». Что точно нельзя пропустить: ❗️пленарное заседание “Конкуренция как основа экономического развития” ; ❗️ открытую встречу с председателем Комиссии по конкуренции Индонезии Гоппрерой Панггабеаном (об этом совсем скоро расскажем подробнее!) ; ❗️заседание рабочей группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции на фармацевтических рынках, где Антимонопольный центр БРИКС представит первую версию доклада, который посвящен вопросам повышения доступности биоаналогов в странах БРИКС; Полная программа, спикеры, регистрация - на сайте конференции. Ждем всех в ноябре в Вышке!

Друзья, в Сочи сегодня завершается Международная конференция в сфере закупок, организованная ФАС России. В этом году конференция впервые прошла в международном формате и привлекла представителей Евразийского экономического союза, а также конкурентных ведомств КНР, Египта, Малайзии, Нигерии, ЮАР, Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана. Директор Антимонопольного центра БРИКС Алексей Иванов выступил модератором пленарного заседания «Глобальные тренды цифровизации закупок: опыт России и стран-партнеров». Подробнее читайте на нашем сайте. Также в рамках конференции прошло заседание Рабочей группы БРИКС+ по картелям, где участники обменялись опытом противодействия сговорам на торгах. Алексей рассказал о международных трендах борьбы с картелями.

⚖️ Монополизация доказана, но Google не придется продавать рекламную биржу. Почему? В январе 2023 года Минюст США и восемь штатов подали иск против Google, обвинив компанию в ограничении конкуренции в рекламных технологиях. 🔎 В чем проблема? Google владеет и биржей AdX, где рекламодатели торгуются за показ объявлений на сайтах, и сервером DFP — программой, которая помогает владельцу сайта выбрать, какое объявление показать посетителю. 17 апреля 2025 года федеральный суд Восточного округа Виргинии признал незаконную монополизацию двух рынков и связывание этих сервисов: доступ к AdX зависел от использования DFP. Владельцам сайтов было сложнее выбирать другие сервисы, а конкурентам Google — привлекать клиентов. Дело касается медийной рекламы на независимых сайтах — например, баннеров; его предметом не является реклама в поиске Google или на YouTube. ✂️ Власти требовали продажи AdX, чтобы биржа стала независимой и Google перестал контролировать сразу несколько звеньев рекламной цепочки. Но 2 сентября 2026 года судья Леони Бринкема отказалась от предложенного разделения: оно заняло бы годы, а изменить работу сервисов, по оценке суда, можно быстрее. 📍 Вместо продажи — суд определил новые обязанности. Инструменты Google должны работать с сервисами конкурентов, владельцы сайтов — получать данные о рекламных торгах, а собственные сервисы компании — лишиться преимуществ при проведении аукционов. Предусмотрены независимый контроль и шестилетний срок действия мер 💬 По мнению эксперта Антимонопольного центра БРИКС Екатерины Ерофеевой, новые правила могут расширить выбор для конкурентов, но у Google остается экономический интерес продвигать собственные продукты. Поэтому важно, смогут ли владельцы сайтов действительно пользоваться другими сервисами без потери доступа к рекламодателям и их бюджетам. Формальной возможности подключиться недостаточно. 🗣️ «Для стран БРИКС этот кейс ставит важный вопрос: как превратить антимонопольную победу в реальную конкуренцию? Настоящий тест — смогут ли клиенты выбирать альтернативы Google, а конкуренты — зарабатывать, предлагая лучшие условия», — говорит эксперт.

🎙️ CADE открыл общественное обсуждение новых правил уведомления о сделках 📃 23 сентября антимонопольный регулятор Бразилии CADE открыл общественное обсуждение проекта обновления Резолюции № 33/2022, которая определяет, какие сделки подлежат обязательному предварительному уведомлению. Проект подготовила рабочая группа Трибунала CADE, созданная в июле. ✍️ Проект уточняет критерии уведомления, порядок расчета выручки и признаки контроля рынка. Предлагается ввести правила уведомления для случаев передачи бизнеса или его части, систематизировать презумпцию контроля рынка, а также освободить от уведомления некоторые практики усиления совместного контроля рынка. 📍 Законодательные пороги выручки при этом не меняются. Цель реформы состоит в том, чтобы сосредоточить работу CADE на действительно значимых для конкуренции сделках и сократить число обязательных уведомлений по сделкам, не оказывающим существенного влияния на конкуренцию. Одновременно ведомство получает больше возможностей для изучения значимых сделок, не достигших объективных критериев уведомления. Больше новостей — в Обзоре бразильского антитраста №9 (2026) от Международного центра конкурентного права и политики БРИКС НИУ ВШЭ https://bricscompetition.org/ru/newsletters/newsletter-on-brazilian-antitrust-0309-03102026

Новости, которые вы могли пропустить: ❌ Суд США отклонил антимонопольные иски издателей к Google из-за ИИ-обзоров в поисковой выдаче. 🤝 JD.com, похоже, получит одобрение ЕС на покупку немецкого ритейлера Ceconomy за $2,5 млрд после изменения условий сделки. 🚙 Tesla обвинили в злоупотреблении доминирующим положением на рынке ПО для ремонта электромобилей в Китае. 📲 Бразильский регулятор CADE проверит новые правила Google по верификации разработчиков Android-приложений. 🔎 Китай начал антидемпинговое расследование против импорта п-нитротолуола из ЕС по жалобе местных производителей. ✅ Федеральный суд США одобрил соглашение Paramount с 12 штатами, позволив компании завершить покупку Warner Bros. Discovery за $81 млрд.

Ученый и специалист в области фармацевтики, эксперт нашего Центра и участник проекта по исследованию регулирования рынка биоаналогов Мрудула Беле рассказала о том, как, по ее мнению, может развиваться сотрудничество стран БРИКС в духе идей Ганди. 🗣️ «Мои самые теплые приветствия всем сотрудникам Центра конкурентного права и политики БРИКС в этот особый день — День Ганди! Для меня День Ганди — это не просто день памяти Махатмы Ганди. Это напоминание об очень простом, но вместе с тем глубоком принципе: развитие, знания и прогресс обретают подлинный смысл лишь тогда, когда они способствуют улучшению жизни людей и укреплению уважения к человеческому достоинству. Я считаю этот принцип особенно актуальным для той работы, которую мы совместно проводим в рамках БРИКС в сфере доступа к биоаналогичным лекарственным препаратам. Наука способна открывать поистине уникальные возможности, однако для того, чтобы результаты научного прогресса дошли до тех, кто действительно в них нуждается, необходимы также эффективные правовые, экономические и политические механизмы. Мне представляется, что именно в этой сфере сотрудничество стран БРИКС может в полной мере отражать дух идей Ганди — через диалог, обмен опытом, взаимное обучение и сотрудничество, а не только через конкуренцию. Обмениваясь опытом и изучая различные подходы стран БРИКС, мы могли бы, в частности, рассмотреть, каким образом законодательство об интеллектуальной собственности, конкурентное право и государственная политика в сфере здравоохранения могут дополнять друг друга, содействуя инновациям и одновременно расширяя доступ к качественным и доступным по цене лекарственным препаратам. Для меня это стало бы современным прочтением идей Ганди — подходом, в центре которого находятся благополучие и достоинство человека, а инновации и развитие рассматриваются прежде всего как средства улучшения качества жизни. Я была бы очень рада, если бы наша рабочая группа БРИКС могла внести свой вклад в этот важный диалог».

🇨🇳 Стимулирование M&A в целях борьбы с инволюционной конкуренцией: сделка Tongwei — Qinghai Lihao Clean Energy ✅ SAMR без предписания одобрила приобретение компанией Tongwei доли в капитале Qinghai Lihao Clean Energy. Как поясняется на сайте регулятора, данный шаг способен помочь фотоэлектрической отрасли выйти из состояния «инволюционной» конкуренции. ☀️Обе стороны сделки являются крупными игроками мирового рынка солнечной энергетики: Tongwei — ведущий производитель монокристаллических кремниевых фотоэлементов, а Lihao Clean Energy входит в десятку мировых лидеров по производству поликремния. Данная сделка призвана разорвать порочный круг «инволюции», наладить координацию между участниками различных звеньев производственной цепочки, а также ускорить консолидацию рынка и вывод из эксплуатации неэффективных мощностей. 📉 В настоящее время фотоэлектрическая отрасль переживает болезненный этап трансформации. За волной инвестиций и расширения мощностей в период рыночного бума последовало замедление спроса. Среди проявлений кризиса — постоянное давление на стоимость ключевых компонентов, низкокачественная конкуренция в сегменте однотипной продукции, рост объемов производства при стагнации выручки, что с начала 2024 года приводит к постоянным убыткам. Для решения этих проблем ответственные ведомства скоординированно регулируют конкурентную среду, в том числе за счет стимулирования слияний и реструктуризации. 🔄 Слияния и реструктуризация представляют собой важный рыночный инструмент для устранения дисбаланса спроса и предложения в отрасли. Консолидация мощностей за счет M&A позволяет рынку играть решающую роль в распределении ресурсов, избегая потерь эффективности. А одобрение сделки без дополнительных условий оказывает существенную поддержку фотоэлектрической отрасли в ее стремлении вырваться из ловушки «инволюцию» путем слияний и реструктуризации. ☝️ Одобрение без предписания посылает четкий политический сигнал: законные и соответствующие нормативным требованиям сделки M&A в отраслях, страдающих от острой «инволюции», будут получать институциональную поддержку. Больше новостей — в Обзоре китайского антитраста №32 (2026) от Международного центра конкурентного права и политики БРИКС НИУ ВШЭ https://bricscompetition.org/ru/newsletters/newsletter-on-chinese-antitrust-2709-03102026

🇮🇳 Поздравляем наших индийских коллег с Днем Ганди — праздником, посвященным Махатме Ганди и тому, чего так не хватает во все времена: миру, взаимному уважению и диалогу! 🕊️

🎤Директор Антимонопольного центра БРИКС Алексей Иванов выступил с лекцией в Китайском университете политических наук и права (CUPL). 🇨🇳 В ходе визита в Китай по приглашению китайского антимонопольного ведомства для участия в ежегодной конференции China National Fair Competition Conference 2026 (CNFCC) Центр также провел в Университете Цинхуа международный семинар «Конкуренция в глобальных цепочках создания стоимости зерна» совместно с Центром промышленного развития и экологического управления (CIDEG). 🌐 Лекция Алексея была посвящена развитию конкурентного права на глобальном уровне и современным вызовам для антимонопольного регулирования. Он рассказал студентам о проектах по созданию глобального режима антимонопольного регулирования и необходимости сделать защиту конкуренции одним из ключевых принципов мировой экономики, что, по его мнению, помогло бы сдержать концентрацию рыночной власти, неравенство и связанные с ними конфликты. 🤝 Иванов видит перспективу обновления конкурентного права в усилении международного сотрудничества. На его взгляд, особую роль здесь может сыграть БРИКС, в рамках которого страны могут совместно решать глобальные проблемы конкуренции и анализировать глобальные цепочки создания стоимости в различных секторах — от продовольствия до ИИ-сервисов. Подробности читайте на сайте Факультета права ВШЭ ⬇️⬇️⬇️

🇨🇳 Поздравляем китайских коллег с Днем образования Китайской Народной Республики — 国庆节 (Гоцинцзе)! 🎉 ➡️ 1 октября 1949 года Мао Цзэдун провозгласил создание КНР на площади Тяньаньмэнь в Пекине. ✨ Этот день открывает «Золотую неделю», которая в Китае традиционно становится временем встреч с близкими, путешествий и праздничных мероприятий. 🕊️ Желаем китайским партнерам по БРИКС благополучия и новых достижений и надеемся на продолжение содержательного профессионального диалога и совместной работы! 🤝

🎙️ Алексей Иванов рассказал Bloomberg TV Mongolia о докладе, посвященном перспективам развертывания программ карбонового земледелия в странах Центральной Азии. 📑 Доклад был подготовлен Антимонопольным центром БРИКС совместно с Международным институтом прикладного системного анализа (IIASA) под эгидой Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (UNCCD) и представлен на 17-й сессии Конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (COP17) в августе в Улан-Баторе (Монголия). 🌱 Алексей отметил, что карбоновое земледелие позволяет одновременно решать климатические и экологические задачи, повышать плодородие почв и создавать для фермеров дополнительные источники дохода. Необходимо создавать в Центральной Азии региональный рынок углеродных кредитов и одновременно расширять взаимодействие с фермерами других стран, убежден Иванов. 🇲🇳 Отдельное внимание он уделил возможностям Монголии. По его мнению, сокращение углеродного следа монгольской продукции может повысить ее привлекательность на международных рынках. 🗣️ «Если удастся создать необходимые механизмы, производители смогут получать дополнительный доход за счет подтвержденных экологических характеристик своей продукции. Это, в свою очередь, будет стимулировать дальнейшее сокращение выбросов и устойчивое использование природных ресурсов. При согласовании интересов государства, бизнеса, фермеров и международных покупателей может постепенно сформироваться и соответствующий рынок».

Новости, которые вы могли пропустить: 🔺 Стартап DaVoice подал в суд на Perplexity AI за кражу технологий. 🤝 Китай и США договорились начать диалог по вопросам искусственного интеллекта. 📃 Пекин уточнил правила работы системы fair competition review. 🎙️ Глава Центра стратегических разработок анонсировал пересмотр правил возврата товаров с маркетплейсов. 🇺🇸 Суд в США не увидел оснований для прекращения дела против китайской ByteDance (владелец TikTok). 🌾 Bunge претендует на 30-летнюю концессию зернового терминала в Польше, но фермеры опасаются монополизации местного зернового рынка.

🇨🇳 Приоритеты регулирования рынка КНР в 15-ю пятилетку (пресс-конференция) 20 сентября в Госсовете КНР прошла серия тематических пресс-конференций, посвященных ключевым направлениям регулирования рынка в период 15-й пятилетки (2026-2030). 📍 Как заявил заместитель руководителя SAMR Шу Вэй, курирующий антимонопольную повестку, ведомство намерено формировать экономический порядок, который будет «одновременно гибким и хорошо управляемым». ☝️ С точки зрения антимонопольного регулирования SAMR сосредоточится на рынках, непосредственно влияющих на благосостояние населения: это в первую очередь фармацевтика (API), платформенная экономика и коммунальные услуги (водо-, электро- и теплоснабжение). 🤖 В части регулирования платформ будет усилено регулирование данных, алгоритмов, правил и распределения трафика: это необходимо для того, чтобы цифровые компании более ответственно относились к обязанностям, предполагаемым их ролью «привратников» (gatekeepers). 🔺 В рамках всесторонней борьбы с «инволюционной» конкуренцией ведомство будет более активно пресекать ценовые нарушения, усилит контроль качества продукции и интенсифицирует борьбу с недобросовестными конкурентными практиками. Будут предприняты усилия по внедрению в регулирование интеллектуальных технологий, чтобы эффективно пресекать создание скрытых рыночных барьеров и формирование препятствий свободному обращению товаров и факторов производства. 🗣️ «Отправной точкой и целью надзора за рынком является обеспечение безопасности товаров, чтобы люди могли с уверенностью их покупать, есть, использовать», — подчеркнул Шу Вэй. Больше новостей — в Обзоре китайского антитраста №31 (2026) от Международного центра конкурентного права и политики БРИКС НИУ ВШЭ https://bricscompetition.org/ru/newsletters/newsletter-on-chinese-antitrust-1809-26092026

🍁 В Китае начался Праздник середины осени — Чжунцюцзе! 🎉 Один из главных традиционных праздников Китая продлится до 27 сентября и символизирует семейное единение, благодарность за урожай, гармонию и надежду. 🥮 Главный символ праздника — лунный пряник (юэбин): круглая выпечка с разнообразными начинками — от орехов и бобовой пасты до соленого яйца. По традиции юэбин делят на части и едят всей семьей, которая в эти собирается дни собирается вместе. 🏮 Еще одна традиция — фонарики, которые символизируют свет, радость и надежду. 🌕 Интересный факт: Праздник связан с древней традицией ✨любоваться полной луной✨. Именно поэтому круглая форма юэбина стала символом полноты и воссоединения семьи. Желаем всем тепла, уюта и больше поводов собираться вместе! 🫶

🤔 Замедлим ИИ: забота о безопасности или сговор? Компании, которые годами бьются за каждый процент рынка ИИ, вдруг заговорили о том, чтобы вместе сбавить скорость. 12 сентября глава Anthropic Дарио Амодеи призвал ведущих разработчиков согласованно замедлить развитие моделей: по его словам, прогресс ускорился настолько, что может опередить способность людей его контролировать. 📍Понимая антимонопольные риски, Амодеи попросил у государства «узкое изъятие». Главы конкурентов — Сэм Альтман (OpenAI), Илон Маск (xAI) и Демис Хассабис (Google DeepMind) — идею поддержали. OpenAI заявила, что начнет работу с конкурентами по замедлению моделей, не дожидаясь установления исключений из антимонопольного законодательства. ✋ Против выступил глава NVIDIA Дженсен Хуанг, назвавший новые законы и изъятия «совершенно ненужными»; не поддержали идею и в Конгрессе. Через неделю спор дошел до суда. 📃 Иск, поданный от лица нескольких пользователей, отмечает, что каждая из компаний способна самостоятельно обеспечивать безопасность своих моделей; безопасность и уровень развития моделей должны определяться в конкуренции или решением Конгресса, но не сговором прямых конкурентов. 🔺 Соглашение основных ИИ-компаний ограничивает главный параметр их конкуренции – быстроту и качество улучшения моделей. Из-за высокой взаимозаменяемости продуктов OpenAI, Anthropic, X и Google соглашение ограничивает альтернативы для пользователей – в случае коллективного ограничения моделей пользователи не смогут перейти на модели конкурентов и потеряют в качестве. 🔺 Важно, что сами ИИ-компании прямо заявляли о том, что автономное замедление модели будет «коммерчески невыгодно» для компаний, это имеет смысл лишь в случае коллективных действий со стороны всех конкурентов. При этом, как отмечают истцы, в таком соглашении сложно выявить проконкурентный эффект (efficiency), который мог бы частично оправдать ограничение конкуренции. Вернее, такое ограничение стало бы менее спорным с точки зрения антимонопольного регулирования, будь оно принято Конгрессом, а не соглашением прямых конкурентов. 💢 Как указывают эксперты Антимонопольного центра БРИКС Дарья Котова и Екатерина Ерофеева, у спора есть исторические параллели: США поддержали консорциум производителей микросхем SEMATECH в гонке с Японией (правда, чтобы ускориться), а Еврокомиссия позволила производителям стиральных машин вместе отказаться от неэкономичных моделей ради снижения выбросов. В обоих случаях рамки кооперации задавало государство. ➡️ У регуляторов в ЕС есть правовые рамки для признания законными соглашений, ограничивающих конкуренцию в целях устойчивого развития. При этом подобные исключения активно критикуются за их картельные риски и неэффективность, а в США подобных исключений и опыта у регуляторов и вовсе нет. 🔺Однако аргумент истцов о том, что каждая ИИ-компания способна в рамках собственного производства обеспечить безопасность модели, может столкнуться с последними мировыми тенденциями: например, довод о том, что устойчивое развитие невозможно без кооперации конкурентов, стал основой для антимонопольных изъятий в области «зеленой политики» в ЕС. 🔺 При этом стратегический характер и скорость развития ИИ-сектора разительно отличаются от производства более чистой энергии или техники. Поэтому интересами конкуренции могут в который раз пожертвовать ради промышленной политики, особенно в свете ИИ-гонки с Китаем. ☝️ В суде довод о безопасности вряд ли станет решающим, полагают эксперты. Еще в 1978 году Верховный суд США постановил, что ограничение конкуренции нельзя оправдать опасностью самой конкуренции. При этом важно, как компании видят процесс замедления – через создание единых индустриальных стандартов или через простое соглашение о том, что каждая компания самостоятельно замедляет свою модель. Во втором случае антимонопольные риски гораздо более очевидны. Судьбу «замедления», скорее всего, определит не столько суд, сколько дизайн этого «замедления» и готовность государства самостоятельно принять решение в интересах общества и безопасности.