Дядя Зураб

Почему заявление Агентства по конкуренции о «адекватных» ценах на топливо выглядит спорно В Агентстве по конкуренции Грузии не видят оснований для расследования в связи с ситуацией на топливном рынке. Глава ведомства Ираклий Леквинадзе заявил, что цены на топливо в Грузии адекватны, а рост цен наблюдается повсеместно. «Это касается всех видов топлива. Аналогичный рост цен фиксируется абсолютно во всех странах и связан с ситуацией на международном рынке» , - отметил он, приведя в пример Евросоюз, где за три месяца топливо подорожало на треть. По словам Леквинадзе, проводить расследование будет уместно, только если мировые цены на топливо пойдут вниз, а в Грузии при этом сохранятся высокие цены. При этом, по данным статистики, за год бензин в Грузии подорожал на 30 процентов, а дизель - на 54 процента. Заявление главы Агентства формально логично, но оставляет слишком много вопросов без ответа. Аргумент строится на внешнем факторе: страна импортирует топливо, зависит от мировых котировок, и если дорожает везде, то и в Грузии это неизбежно. Как объяснение причин роста это звучит убедительно. Однако главная проблема в том, что ответ на вопрос «почему растет» подменяет ответ на вопрос «соответствует ли рост мировому». За год бензин подорожал на 30 процентов, а дизель - на 54 процента. Это уже не просто следование тенденции, а заметный разрыв между двумя видами топлива, который требует отдельного объяснения. Если бы рынок был полностью конкурентным, а рост объяснялся исключительно внешними котировками, такой существенной дифференциации не наблюдалось бы. Кто-то должен объяснить, почему дизель дорожает почти вдвое быстрее, и ссылка на «международную ситуацию» здесь не работает. Второй момент - методологическая уловка. Леквинадзе говорит, что расследование будет уместно только если мировые цены пойдут вниз, а в Грузии сохранятся высокие цены. Формально это верно, но на практике такой подход позволяет годами не проверять рынок: пока мировые котировки растут, любые подозрения списываются на внешние обстоятельства, а момент для проверки откладывается на неопределенный срок. Между тем именно в период роста цен и возникает риск сговора или злоупотребления доминирующим положением - когда рынок перегрет, у игроков появляется соблазн закладывать в цену больше, чем диктуют объективные издержки. Собственное мнение здесь простое: заявление Агентства - это не вывод, а отписка. Сравнение с Евросоюзом некорректно хотя бы потому, что там действует куда более жесткий антимонопольный надзор и единый рынок с множеством поставщиков, тогда как грузинский топливный рынок сконцентрирован на нескольких крупных игроках. Если агентство действительно хочет доказать адекватность цен, ему следует публиковать не общие рассуждения про мировую конъюнктуру, а конкретный анализ наценок и структуры импорта. Пока этого нет, разговоры об «адекватности» остаются лишь словами, а 54-процентный рост цены на дизель за год - слишком серьезный аргумент, чтобы от него отмахиваться формулировками о международной ситуации.