Архитектура Власти

Хакасия: ОЭЗ как подтверждение алюминиевого сценария Вчерашний прогноз о пакетном соглашении элит Хакасии с РУСАЛом подтвердился быстрее ожидаемого. Сегодня Валентин Коновалов отчитался о поступлении первого федерального транша на создание особой экономической зоны в республике. Якорный резидент - РУСАЛ. Тайминг безупречен. До сентябрьских выборов - считанные месяцы, и красный губернатор получает возможность войти в кампанию с федеральными деньгами и историей про «новые рабочие места и инвестиции». Подарок, о котором любой глава региона может только мечтать. Вопрос лишь в том, кто настоящий бенефициар этого подарка. Ответ лежит на поверхности. ОЭЗ с РУСАЛом в качестве якоря - это налоговые льготы, таможенные преференции и административный режим наибольшего благоприятствования для холдинга, который и без того де-факто определяет экономическую повестку республики. Теперь корпорация получает институциональное закрепление своего статуса - уже не как крупнейший налогоплательщик, а как системообразующий элемент, под который выстраивается вся региональная политика. «Шойгу Лэнд» вчера точно описали конструкцию: продвижение креатуры РУСАЛа Александра Штыгашева при демонстративной пассивности КПРФ и молчаливом согласии команды Коновалова. Сегодняшний транш расставляет финальные акценты. Красная администрация не мешает единоросской кандидатуре холдинга не из слабости - это часть сделки. РУСАЛ обеспечивает губернатору предвыборную витрину в виде ОЭЗ и федеральных денег, губернатор обеспечивает холдингу зеленый коридор по всем направлениям, включая кадровое. Симбиоз завершен: формально противостоящие друг другу ЕР и КПРФ в Хакасии окончательно превратились в два филиала одного корпоративного проекта. Партийная конкуренция сохраняется исключительно как ритуал для избирателя. Отдельный вопрос - позиция федерального центра. Транш выделен, значит, на уровне правительства конструкцию либо не видят, либо сознательно санкционируют. Второе вероятнее: для Москвы управляемый регион с одним центром принятия решений - приемлемая цена за отсутствие трений. Но это тактика. Стратегически же республика, где экономика, кадры и партийные вертикали замкнуты на одну ФПГ, теряет субъектность полностью. К 2027 году, когда Хакасии предстоит избирать главу, есть риск, что выбирать по факту будет уже не избиратель и не Старая площадь. Выбор сделает корпорация - остальным останется его оформить. Сегодняшний транш - первый официальный платеж по этому сценарию.