В Дубае всё спокойно

У автора канала, наконец, вышла новая большая статья - в этот раз про взаимосвязь рентной модели экономики монархий Персидского залива с особенностями их модели гражданства. Все знают, что получить гражданство стран Залива почти невозможно, и этот текст предлагает объяснение. Основные идеи: • Арабские монархии Персидского залива имеют многоуровневую систему гражданства, тесно связанную с рентной моделью экономики: доступ к гражданству искусственно ограничивается, чтобы поддерживать благосостояние населения и его политическую лояльность (в рамках теории государства‑рантье и неопатримониализма). • Количество уровней гражданства коррелирует с уровнем рентных доходов: в странах «суперрантье» (ОАЭ, Кувейт, Катар) существует 3-4 уровня гражданства; в Саудовской Аравии, Бахрейне и Омане — 2 уровня, при этом различия между коренными и натурализованными гражданами минимальны. • Также существует корреляция между введением законодательства о гражданстве, жестко ограничивающего возможности его получения иностранцами и началом добычи и экспорта нефти. Например, экспорт нефти из Кувейта начался в 1946 г., а Закон о гражданстве был принят в 1948 г.; в Бахрейне соответственно в 1934 и 1937 гг., а в Абу-Даби — в 1962 и 1967 гг. • Критерии получения гражданства обозначались уже в первых законах. Так, в кувейтском Законе о гражданстве 1959 г. указывалось, что коренными гражданами могут быть только лица, регулярно проживавшие на территории страны до 1920 г.; согласно катарскому Закону о гражданстве 1961 г., проживать на территории эмирата для получения статуса коренного гражданина надо было как минимум с 1930 г. • При этом если нефтяная рента не является главным источником доходов, политика гражданства может быть заметно либеральнее (каак например в Дубае в 1960-е гг.), что подтверждает приоритет экономического фактора в формировании модели гражданства. • В последние годы на фоне курса на диверсификацию экономики наблюдается постепенная либерализация законодательства о гражданстве и миграции: страны региона стремятся привлечь и удержать квалифицированные кадры. • Пионером либерализации стали ОАЭ, где была введена относительно прозрачная процедура получения гражданства для иностранцев без родственных связей с гражданами; вероятно, тренд на смягчение политики сохранится, а различия между категориями граждан будут размываться.